实施“扁平化”管理 提高执行力 ——柯桥区浙光中学部主任负责制管理模式实施方案

一、指导思想

随着教育的发展，学校管理事物日趋复杂，学校的管理越来越精细化，为更好地顺应校际间竞争日益加剧的形势和不断扩增的学校规模，进一步提高学校管理水平，浙光中学以”培养优秀学生、争做优秀教师、办社会满意的学校”为宗旨，大胆尝试，把传统的年段管理提升为“学部管理”模式。这种新型管理模式以学部为学校教育教学管理的核心单元，使工作重心下移、权力责任下，职责权利相结合，使决策更科学，目标更落实，管理更到位，责任更具体，为学校的精细化管理奠定了扎实的的基础。

任何一个管理体制的产生都会有它的利与弊，如何在“体制”的运作过程中趋利避害，学校将在实践中进一步对学校组织变革进行更深入的研究和讨论，共同探求在新形势下学校组织建构的新规律、新规则。

二、学部主任负责制管理的内容

（一）学部主任负责制的机构设置

浙光中学由教学班51个，老师150多人，原设定的年段管理职能已经严重滞后于学校管理的实际需要。为了突破年级管理的“瓶颈”，实现扁平化的管理效益，在充分酝酿、反复论证的基础上我们建立学部主任负责制管理机制。

学部主任负责制学校管理模式提升了过去年段的功能和地位，把学部当成一所小“学校”来进行管理，使各学部成为教育教学管理的实体，成为管理的主战场，让学部在管理中发挥更大的自由权。各学部设立学部办公室。设主任一名（副校长兼任），同时配备核心成员2——3名（分管教学、德育、行政后勤）。单独设立学部办公室，并在一起办公。

（二）学部主任负责制管理模式的运行机制

1、人员选定，实行优化组合。

每学年末，校长办公会议提出各学部的主任人选，各学部通过自荐和推荐等方式，确定各学部核心成员名单，报校长办公会研究、审核，经校长办公会按照“优化组合、相对稳定”的原则，反馈给各学部人员的拟选名单，由学部主任聘任，报学校备案。

2、学部与职能部门关系理顺。

为避免“政出多门、多头管理、交叉指挥”的现象。每一个学部主任负责，统筹管理、领导学部开展管理工作，职能部门在主管副校长的领导下，为学部做好职能服务工作。各中层领导承担监管和指导工作，实行走动式管理；职能部门承担业务指导、提供信息、布置工作流程，督导学部等工作，管理上侧重对学部整体的服务和工作的指导。各学部主任要按照学校制定的学校工作计划结合本学部实际，制定学部工作计划，安排本学部日常教育教学工作，组织开展各项学生活动，行使学校赋予的管理权、考核评价权等。

3、学部主任负责制保障机制。

为保障学部主任负责制的有效实施，学校成立以校长为核心的工作领导小

组，制定《学部主任负责制管理模式实施方案》等一系列管理制度。明确每位教师的岗位、职责、考核等，让制度保障学部教师参与民主管理的权利，破除管理上的“人情”障碍，使学部主任大胆而公正、公平、公开地开展各项管理工作。

4、学部主任负责制沟通机制。

 为防止各学部之间管理的不均衡(提倡各学部管理有特色，但要有全局观念、学校整体均衡发展。要互相帮助，防止相互拆台或只顾本学部等现象)，建立每周一次的学部主任例会制度，此例会学部主任、各职能处室部门负责人参加。在会上大家互相交流信息，探讨最佳的适合学校管理的方法与理念。加之校长现场办公例会，形成有效的沟通机制。

5、建立督导与评估并重的监督机制。

学校通过党支部、教代会、校工会等建立校务公开制度，要求各学部也要建立学部事务公开制度，设立“公开栏”，使学部日常管理工作及时公示，确保管理工作的公正公平开展、监督工作的有效执行。

（三）学部主任负责制管理模式的目的

1、体现全员参与办学，有利于提高管理效益。

实施学部主任负责制，具体管理权的下放，有利于管理工作上的各种细节得到迅速落实，细致的服务与管理有利于激发广大教师的工作热情。各学部根据自己学部的情况制定奋斗目标和措施，使工作更有针对性和实效性，提高管理效益。

2、适应规模办学，有利于学校均衡发展。

学部管理模式在管理和考核上有一定的自主权，使得教师的配备、教育管理等方面的都通实现相对均衡。很明显，学部管理模式在最大程度上把发展机会给了大家，让大家以一份责任心、事业心、上进心去竞争去努力工作，最终的结果是学部、教师的均衡发展、共同进步。

3、职能的转变，有利于职能部门发挥作用。

学部主任及其管理的学部团队扮演着“政策执行者”的角色，职能部门代表学校扮演“立法者”、“执法者”的角色。既防止了学校各职能部门与学部之间出现管理上的“扯皮”现象，又防止了各职能部门把所有工作都推给学部的现象。

学部管理模式对于我校来说，是一次创新性的管理改革，是我校在目前状态下所采取的一种行之有效的管理模式。学校也多次召开会议，征求不同的意见，我们的想法得到了有关部门教育部门领导、专家的肯定，但也不断遇到一些新的问题和矛盾。对这些问题和矛盾，我们将在未来管理中不断总结经验、吸取教训、研究探索、努力改进。如何根据实际情况让学部管理模式有效化、高效化，将是我们接下来致力研究并实践的一项重大课题。

                             绍兴市柯桥区浙光中学  徐国林