实现“两个覆盖”，筑牢战斗堡垒，赋能高质量发展

平煤神马机械装备集团有限公司    贺璐璐

在新时代深化国有企业改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的宏大进程中，加强和改进国有企业党的建设，是坚持党的领导、巩固党的执政基础的必然要求，更是国有企业实现高质量发展的根本保障。其中，“两个覆盖”——即党的组织覆盖和党的工作覆盖，作为国企党建工作的核心任务与基础工程，其重要性日益凸显。

这是因为，“两个覆盖”并非简单的组织扩张或形式填充，其背后蕴含着严密的逻辑体系与深刻的时代要求。党的组织覆盖，核心在于“应建尽建”，即在具备条件的国有企业各级组织、分支机构、项目团队中，及时、规范地建立党的基层组织。对于党员人数达到规定标准的，应单独设立党支部；对于党员人数不足但业务关联紧密的单位，可探索联合组建、区域共建等方式，确保党的组织链条延伸到企业生产经营的每一个角落，消除组织覆盖的“空白点”和“盲区”。

而党的工作覆盖，则更侧重于实质性的渗透与引领。它要求即使在暂时不具备建立党组织条件的单位或新兴业务板块，也要通过选派党建工作指导员、联络员，建立工会、共青团等群团组织，开展党的宣传教育、思想政治工作、企业文化建设等方式，将党的路线方针政策、国家法律法规以及社会主义核心价值观有效传递到每一位员工，确保党的工作不留死角，实现“组织未建、工作先行，组织已建、工作深化”。

实现“两个覆盖”，以下四项工作必须抓好：

第一，坚持“应建尽建”，织密组织体系之网。要动态优化党组织设置，紧跟企业发展步伐，对新成立的分公司、新组建的项目部、新拓展的业务板块，坚持“业务发展到哪里，党组织就建到哪里”。要创新组织设置方式，探索在产业链、供应链、创新链上建立党组织，推广“项目党建”“楼宇党建”“网络党建”等新模式，确保组织体系无缝衔接、全面覆盖。同时，要规范基层党组织换届选举，选优配强党支部书记，加强党员队伍建设，确保每个基层组织都充满活力、坚强有力。

第二，强化“工作先行”，激发组织功能之能。要将党的工作深度融入企业生产经营全过程，找准党建与业务的结合点。通过设立“党员先锋岗”“党员突击队”，开展劳动竞赛、技术攻关等活动，引导党员在急难险重任务中冲锋在前，以党建工作的“软实力”助推企业发展的“硬指标”。要加强对职工群众的思想政治引领，建立健全联系服务群众机制，倾听职工呼声，解决职工困难，凝聚起推动企业发展的强大合力。对于尚未建立党组织的单位，要持续通过群团组织、企业文化活动等载体，开展党的工作，为建立党组织创造条件。

第三，创新“智慧党建”，拓展覆盖渠道之广。要充分利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，打造“智慧党建”平台，实现党员教育管理的线上化、智能化，打破地域和时间限制，提升党建工作效率和覆盖面。要通过线上学习、线上组织生活、线上互动交流等方式，增强党建工作的吸引力和感染力，特别是要加强对流动党员、离退休党员的有效管理和服务。

第四，建强“骨干队伍”，夯实人才支撑之基。要配齐配强党务工作力量，把党务岗位作为培养复合型人才的重要平台，选拔政治素质高、业务能力强、作风过硬的优秀干部从事党务工作。要加强党务工作者的培训与交流，提升其专业素养和履职能力。要建立科学的考核评价机制，将党建工作成效与干部选拔任用、评先评优挂钩，激发党务工作者的积极性和创造性。

综上，实现“两个覆盖”的全面深化与提质增效，对于筑牢国企的“根”和“魂”，将党的政治优势、组织优势转化为企业的竞争优势、创新优势和发展优势，具有极为深远的战略意义。